Кадровый резерв представляет собой специально сформированную категорию муниципальных служащих и лиц, не состоящих на муниципальной службе, с целью своевременного пополнения органа местного самоуправления высококвалифицированными кадрами, замещения вакантных муниципальных должностей муниципальной службы, повышения уровня подбора, изучения и расстановки кадров.
Кадровый резерв муниципальной службы образуется на основании отбора муниципальных служащих, профессионально подготовленных для зачисления в резерв на замещение вакантной должности муниципальной службы, или для выдвижения на более высокие муниципальные должности муниципальной службы, по установленным нормативными правовыми актами органов местного самоуправления критериям.
Основными задачами работы с резервом являются:
- создание резерва кадров для замещения имеющихся муниципальных должностей муниципальной службы органов местного самоуправления и вновь создаваемых должностей (в процессе расширения или изменения функций органов местного самоуправления) из числа лиц, обладающих необходимыми профессиональными, деловыми и личными качествами;
- определение потребности в подготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров, находящихся в резерве, на замещение конкретных муниципальных должностей муниципальной службы органов местного самоуправления;
- формирование банка кадровой информации о кандидатах в резерв на замещение муниципальных должностей муниципальной службы органов местного самоуправления;
- организация служебного продвижения персонала и планирование карьеры муниципального служащего;
- применение систем стимулирования и мотивации труда;
- изучение деловых и личных качеств кандидатов для зачисления в резерв;
- оформление распоряжений, связанных с включением в состав и исключением из состава резерва;
- организация обучения лиц, состоящих в резерве;
- выявление возможностей назначения лиц, зачисленных в резерв, обладающих необходимыми профессиональными, деловыми, личностными качествами, для руководящей должности муниципальной службы;
- горизонтальная ротация кадров.
Основными принципами работы с кадровым резервом являются:
- равный доступ граждан к зачислению в резерв муниципальной службы в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой;
- доверие и уважение к зачисленным в резерв лицам;
- объективность оценки качеств и результатов трудовой (служебной) деятельности;
- согласие кандидата на включение его в кадровый резерв;
- обеспечение преемственности в руководстве;
- персональная ответственность руководителя органа местного самоуправления (структурного подразделения органа местного самоуправления) за формирование кадрового резерва;
- создание условий для профессионального роста кандидатов на выдвижение;
- плановость в работе по формированию и подготовке резерва;
- гласность в работе с кадровым резервом.