Кадровый резерв муниципальной службы образуется на основании отбора муниципальных служащих, профессионально подготовленных для зачисления в резерв на замещение вакантной должности муниципальной службы, или для выдвижения на более высокие муниципальные должности муниципальной службы, по установленным нормативными правовыми актами органов местного самоуправления критериям.

Основными задачами работы с резервом являются:

• создание резерва кадров для замещения имеющихся муниципальных должностей муниципальной службы органов местного самоуправления и вновь создаваемых должностей (в процессе расширения или изменения функций органов местного самоуправления) из числа лиц, обладающих необходимыми профессиональными, деловыми и личными качествами;
• определение потребности в подготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров, находящихся в резерве, на замещение конкретных муниципальных должностей муниципальной службы органов местного самоуправления;
• формирование банка кадровой информации о кандидатах в резерв на замещение муниципальных должностей муниципальной службы органов местного самоуправления;
• организация служебного продвижения персонала и планирование карьеры муниципального служащего;
• применение систем стимулирования и мотивации труда;
• изучение деловых и личных качеств кандидатов для зачисления в резерв;
• оформление распоряжений, связанных с включением в состав и исключением из состава резерва;
• организация обучения лиц, состоящих в резерве;
• выявление возможностей назначения лиц, зачисленных в резерв, обладающих необходимыми профессиональными, деловыми, личностными качествами, для руководящей должности муниципальной службы;
• горизонтальная ротация кадров.

Основными принципами работы с кадровым резервом являются:

• равный доступ граждан к зачислению в резерв муниципальной службы в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой;
• доверие и уважение к зачисленным в резерв лицам;
• объективность оценки качеств и результатов трудовой (служебной) деятельности;
• согласие кандидата на включение его в кадровый резерв;
• обеспечение преемственности в руководстве;
• персональная ответственность руководителя органа местного самоуправления (структурного подразделения органа местного самоуправления) за формирование кадрового резерва;
• создание условий для профессионального роста кандидатов на выдвижение;
• плановость в работе по формированию и подготовке резерва;
• гласность в работе с кадровым резервом.